Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочникНовости



              

Заседания




Законодательная деятельность Думы автономного округа в области социальной политики

Особую актуальность в условиях перехода к рынку приобрела законодательная деятельность органов государственной власти автономного округа по регулированию социальной сферы.

Законодательством автономного округа в основном урегулированы основы правоотношений в области здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики.
 
Например, Закон "Об основах системы образования в Ханты-Мансийском автономном округе", устанавливает региональные особенности функционирования образовательной системы автономного округа, обеспечивает правовые гарантии для полноценного функционирования системы образования.
 
Думой принят Закон "О государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном округе", который закрепил основные принципы реализации государственной молодежной политики, предоставляя исполнительным органам государственной власти возможность осуществлять всестороннюю поддержку молодежи. Тем самым созданы предпосылки для дальнейшей законотворческой деятельности в области молодежной политики и решения проблем молодежи округа.
 
Большое значение для сохранения самобытности, культуры округа имеет Закон "О сохранении и использовании историко-культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа". Данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с признанием различных объектов историко-культурным наследием, их использованием, а также содержит нормы, закрепляющие ограничения на использование данных объектов.
Особое внимание уделялось вопросам жилищного законодательства. В связи с тем, что федеральное жилищное законодательство несколько отстало от социально-экономических реалий, Думой автономного округа был принят блок законов, регулирующих жилищные правоотношения.
 
Основополагающим документом в этой сфере является Закон "О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе", который содержит порядок управления жилищным фондом, основные принципы предоставления жилья.
 
В развитие вышеуказанного закона Думой автономного округа был принят Закон "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе". Он закрепил порядок предоставления жилья, условия и порядок учета граждан нуждающихся в предоставления жилья, установил категории населения, предоставление жилья которым осуществляется во внеочередном либо в первоочередном порядке, а также определил порядок предоставления жилья по договорам социального и коммерческого найма.
 
Закон "О социальной норме площади жилья в Ханты-Мансийском автономном округе", установил социальную норму площади жилья для определения размера предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
 
Закон "О предоставлении ипотечных займов на жилищное строительство из средств бюджета автономного округа или бюджетов муниципальных образований", установил предоставление денежных средств в виде займов на цели жилищного строительства с обеспечением данного обязательства ипотекой (залогом недвижимости). В развитие данного закона Губернатором и Правительством автономного округа принят ряд решений по становлению системы ипотечного кредитования.
 
Закон "О вахтовом методе организации работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа" содержит нормы, определяющие порядок введения предприятием вахтового метода, порядок организации работы, режим труда и отдыха, учета рабочего времени при осуществлении работ вахтовым методом, закрепляет порядок оплаты труда, доплаты и надбавки за работу в неблагоприятных условиях, предоставления гарантий и компенсаций.
 
Закон "Об охране труда в Ханты-Мансийском автономном округе", принятый Думой второго созыва, направлен на обеспечение реализации гражданами автономного округа конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, определяет права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда, необходимость создания специальных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований закона.
 
В сфере регулирования трудовых отношений важное место отводится реализации прав работников. В этой связи Думой был принят Закон "О социальном партнерстве в Ханты-Мансийском автономном округе". Закон определил систему социального партнерства в округе, порядок заключения соглашений и коллективных договоров, права и обязанности сторон социального партнерства.
 
Следует отметить, что в ряду особо актуальных социально-экономических проблем округа – правовое содействие занятости населения. Известно, что структура экономики автономного округа сформирована на многопрофильной промышленности, которая является системообразующей для большинства населенных пунктов. Все зависит от добычи и реализации нефти. Приватизация, появление нового собственника на нефтяных промыслах, создание вертикально интегрированных корпораций, выведение за пределы автономного округа материальных и финансовых потоков и целый ряд других причин вызвали безработицу в округе. В этой связи правовым решением стал Закон "О содействии занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе". На этот документ оперативно откликнулись профсоюзные организации, нефтяники, энергетики, газовики, строители.
 
С целью обеспечения нормального уровня жизни малообеспеченных слоев населения Думой автономного округа был принят Закон "Об адресной социальной помощи", который стал базовым для становления системы социального обеспечения в автономном округе. Закон определяет понятие социальной помощи, право граждан на получение адресной социальной помощи, а также закрепляет порядок реализации адресной социальной помощи населению на территории автономного округа.
 
Думой автономного округа приняты Законы "О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы"; "О льготах, оплате труда приемных родителей и материальном обеспечении детей-сирот в приемных семьях".
 
На последнем заседании Думы автономного округа депутаты проголосовали за принятие Закона "О предоставлении именных целевых денежных выплат детям Ханты-Мансийского автономного округа, родившимся в 2000 и последующие годы". Настоящий закон определяет правовые, экономические и организационные основы социальной политики органов государственной власти округа в области создания дополнительных социальных гарантий детям Ханты-Мансийского автономного округа.
 
Принят Закон "О потребительской корзине в Ханты-Мансийском автономном округе", который устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения.
 
Закон "О дополнительных мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в Ханты-Мансийском автономном округе" устанавливает дополнительные меры социальной защиты отдельным категориям ветеранов, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа, а также инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, членам семей погибших участников войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, ветеранам трудового фронта, а также военнослужащим, ставших инвалидами в результате выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике и непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и иным категориям граждан.