Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочникНовости



              

Заседания




Образование, наука

За отчетный период Думой было принято 9 Законов (4,2%), направленных на регулирование сферы образования и науки (см. таблицу № 2, диаграмму № 1).
 
В марте 2007 года внесены изменения в программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2006–2007 годы". Уточнен объем финансирования Программы, ее основных мероприятий, в связи с изменением федерального законодательства, созданием службы по контролю и надзору в сфере образования автономного округа, необходимостью перераспределения средств бюджета автономного округа в пределах выделенных объемов на 2007 год.
 
Общий объем финансирования Программы увеличился на 140 042 тыс. рублей и составляет 2 021 893 тыс. рублей. В том числе:
 
- увеличение финансирования за счет средств федерального бюджета в 2006 и 2007 годах на 183 640 тыс. рублей (на 91 820 тыс. рублей ежегодно) или на 66.6% от утвержденных в Программе сумм. В целом объем финансирования составит 459 288 тыс. рублей;
- финансирование за счет средств бюджета автономного округа на весь период реализации Программы сокращен на 43 598 тыс. рублей или на 2.7% от утвержденных объемов. Объем финансирования составит 1 562. 605 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы на 2006 год остается без изменений – 611 160 тыс. рублей. Финансирование 2007 года сократится на 43 598 тыс. рублей и составит 951 445 тыс. рублей.
 
Изменилось название подпрограммы 7 «Переход на новую систему оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений» на «Реализация федерального комплексного проекта модернизации образования».
 
В статью «Ожидаемые результаты реализации Программы» внесены изменения, в частности, пункты 6 и 7 статьи  изложены в следующей редакции:
 
6) обеспечение доступа к современным информационно-коммуникационным технологиям (подключение 100 % общеобразовательных и государственных образовательных учреждений к сети Интернет, создание локальных сетей в 100% государственных образовательных учреждениях, публичное представление не менее 20% школ в сети Интернет);
7) создание сети межшкольных методических центров для поддержки информатизации школ и распространения новой практики преподавания (1 региональный координационный центр, 4 региональных методических центра, 2 расширенных межшкольных методических центра, 14 базовых межшкольных методических центров, 6 элементарных межшкольных методических центров), повышение на их базе квалификации в области информационно-коммуникационных технологий не менее 5 000 педагогов".
 
Внесены изменения в программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2004–2007 годы". Увеличено финансирование Программы за счет средств бюджета автономного округа в 2007 году на 87 373 тыс. рублей. Общий объем финансирования Программы на 2004–2007 годы составит 2 061 798 тыс. рублей, из них средства бюджета автономного округа – 2 041 769 тыс. рублей, в том числе на 2004 год – 16 527 тыс. рублей, на 2005 год – 238 450 тыс. рублей, на 2006 год – 834 909 тыс. рублей, на 2007 год – 951 883 тыс. рублей.
 
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре", в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий". В статью 3.1. вышеуказанного Закона внесены следующие изменения:
 
В пункте 2 статьи 3.1:
 
1) в подпункте 12 исключены слова ", а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации)";
2) подпункт 15 изложен в новой редакции: «проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа − Югры и муниципальных образовательных учреждений»;
3) подпункты 20 и 21 изложены в новой редакции:
"20) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории автономного округа, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;
21) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Ханты-Мансийского автономного округа − Югры и муниципальных образовательных учреждений;".
 
Внесена поправка в статью 5 вышеуказанного Закона, в частности, в государственное задание по приему учащихся, студентов на бесплатное обучение включена такая категория как аспиранты. Данная категория ранее и в настоящее время не учитывалась при утверждении государственного задания (контрольных цифр) по приему на бесплатное обучения, внесение изменения позволит должным образом урегулировать данное правоотношение.
 
Внесены изменения в статьи 6,7 вышеуказанного Закона, в соответствии с которыми включены в подготовку кадры с профессиональным образованием, а также в регионально-целевую подготовку специалистов с высшим образованием включен такой уровень образования как послевузовское (аспирантуры).
 
На 15 заседании принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственно-общественном управлении в сфере общего образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
 
В действующей редакции Закона органу управления образованием автономного округа вменяется в обязанность информирование, в установленные Правительством автономного округа порядке и сроки, органов государственно-общественного управления о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере общего образования, образовательной и молодежной политики автономного округа. Вменение органу управления образованием автономного округа обязанности по информированию о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики автономного округа было ошибочным, так как данный орган не осуществляет реализацию молодежной политики на территории автономного округа. Данным Законом внесена соответствующая поправка, в частности в абзаце втором статьи 6 исключено слово «молодежной».
 
Пункт 3 статьи 8 изложен в следующей редакции: «Полномочия Совета и порядок его формирования определяются Правительством автономного округа. Состав Совета утверждается Правительством автономного округа или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти автономного округа". Данное изменение позволит Правительству автономного округа уполномочить исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере образования утверждать состав Государственно-общественного совета по общему образованию, а так же вносить в него коррективы.
 
Принята программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2008–2010 годы", целью которой является повышение качества профессионального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре; обеспечение доступности качественного общего образования в автономном округе; развитие современной системы непрерывного профессионального образования в автономном округе; повышение инвестиционной привлекательности образования в автономном округе; осуществление организационно-экономических преобразований в системе образования автономного округа.
 
Сроки реализации Программы – 2008–2010 годы.
 
Общий объем финансирования Программы на 2008–2010 годы составляет 3 397 720,2 тыс. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа – 2 999 432 тыс. рублей, из них на 2008 год – 951 445 тыс. рублей, на 2009 год – 999 017 тыс. рублей, на 2010 год – 1 048 970 тыс. рублей.
 
В течение года внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" на 2006–2007 годы".
 
Предусмотрено перераспределение средств бюджета автономного округа между мероприятиями Программы в пределах выделенных объемов на 2007 год.
 
Общий объем финансирования Программы не изменится и составит  2 021 893 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета автономного округа - 1 562 605 тыс. рублей.
 
Всего между мероприятиями Программы перераспределено 9 396 тыс. рублей:
 
1) сокращается финансирование мероприятий: «Обновление компьютерного оборудования образовательных учреждений автономного округа» подпрограммы 3 «Информатизация образования» на 7 084 тыс. рублей; «Создание окружной публичной электронной библиотеки учебно-научной литературы» подпрограммы 4 «Создание университетских центров межрегионального развития на базе действующих ВУЗов, приведение структуры профессионального образования автономного округа в соответствие с требованиями рынка труда. Интеграция науки и образования» на 312 тыс. рублей; «Выравнивание ежемесячного денежного вознаграждения классных руководителей общеобразовательных учреждений автономного округа…» подпрограммы 6 «Поддержка системы воспитания» на 1 866 тыс. рублей; «Выделение ежемесячного денежного вознаграждения классным руководителям – педагогам образовательных учреждений дополнительного образования, кураторам групп учреждений начального профессионального образования автономного округа…» подпрограммы 6 «Поддержка системы воспитания» на 134 тыс. рублей;
2) высвободившиеся средства распределяются следующим образом: 4 228 тыс. рублей перемещаются на реализацию мероприятия 3.1 «Обеспечение образовательных учреждений, внедряющих инновационные технологии, учебным, лабораторным оборудованием, наглядными пособиями, методической литературой и предметными журналами» подпрограммы 1 «Поддержка образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные технологии»; 3 747 тыс. рублей - на мероприятие 1 «Подключение общеобразовательных учреждений автономного округа к сети Интернет, создание единой локальной информационной сети и собственных сайтов образовательных учреждений автономного округа» подпрограммы 3 «Информатизация образования»; 1 421 тыс. рублей – на мероприятие 2 «Реализация проекта по созданию межшкольных методических центров для поддержки информатизации школ автономного округа и распространения новой практики преподавания» подпрограммы 3 «Информатизация образования».
 
Принята программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2008–2010 годы", целью которой является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном и доступном образовании.
 
Сроки реализации Программы – 2008–2010 годы.
 
Основными мероприятиями Программы являются: создание новой структуры сети образования; обновление содержания образования и его обеспечение; обновление инфраструктуры образования средствами внедрения информационных технологий, оснащение образовательных учреждений компьютерными и цифровыми ресурсами, программными средствами, современным учебно-лабораторным оборудованием и учебно-методической литературой; внедрение новых механизмов управления образованием; разработка и реализация новых форм оценки образовательных учреждений, академических и творческих достижений учащихся, развитие кадрового ресурса, расширение открытости образования.
 
Общий объем финансирования Программы за счёт средств бюджета автономного округа составляет 3 330 600,0 тыс. рублей, в том числе на 2008 год – 1 078 500,0 тыс. рублей, на 2009 год – 1 107 500,0 тыс. рублей, на 2010 год – 1 144 600,0 тыс. рублей.
 
Ожидаемые результаты реализации Программы:
 
1) увеличение количества положительных оценок по результатам единого государственного экзамена выпускников основной и средней школы на 6 %;
2) увеличение количества выпускников учреждений профессионального образования, устроившихся на работу по специальности, от общего числа выпускников на 20%;
3) увеличение количества учащихся, переходящих на следующую ступень образования, на 10 %;
4) увеличение количества учащихся, получающих дошкольное образование, до 75%, основное образование – до 95%, полное (среднее) образование – до 98%, профессиональное образование – до 60% от общего числа детей и подростков соответствующего возраста;
5) увеличение количества учащихся, обучающихся по программам профильной школы, до 80%;
6) увеличение количества выпускников с особыми потребностями, получивших общее образование и профессию, на 5%.
7) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" в части установления обязательности общего образования.
 
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" на 2004–2007 годы", с целью уточнения основных мероприятий и объемов финансирования Программы.
 
Уменьшен общий объем финансирования мероприятий Программы на 10 896 тыс. рублей, который составляет 2 050 902 тыс. рублей, в том числе уменьшено финансирование за счет средств бюджета автономного округа в 2007 году на 32 575 тыс. рублей; увеличено финансирование за счет внебюджетных источников в 2007 году на 21 679 тыс. рублей.
 
Законом произведено перераспределение в 2007 году средств бюджета автономного округа между мероприятиями Программы на сумму 17 922 тыс. рублей:
 
1) сокращено финансирование мероприятий: «Поддержка дошкольных образовательных учреждений» раздела 1 «Развитие дошкольного и общего образования» на 48 000 тыс. рублей; «Оплата обучения студентов в учреждениях высшего профессионального образования России» раздела 2 «Развитие профессионального образования» на 1 878 тыс. рублей.
 
2) высвободившиеся средства перераспределены следующим образом: 32 575 тыс. рублей перенесены на реализацию мероприятий программы автономного округа «Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2007-2010 годы»; 5 000 тыс. рублей - на новое мероприятие 1.7 «Грантовая поддержка лучших проектов органов местного самоуправления автономного округа по организации дошкольного образования детей 5-6 лет» раздела 1 «Развитие дошкольного и общего образования»; 12 922 тыс. рублей – на увеличение финансирования мероприятия 2.2.2 «Поставка аппаратно-программных комплексов и специализированного коррекционного оборудования для детей с ограниченными возможностями» раздела 1 «Развитие дошкольного и общего образования».
 
Внесены изменения в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об экологическом образовании населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", в соответствие с нормами федерального законодательства, а так же с Концепцией экологической безопасности автономного округа на период до 2020 года.
 
Изложен в новой редакции Заголовок Закона "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре". Кроме того, изменены название названия статей и мероприятий.
 
Финансирование части мероприятий образовательной и эколого-просветительской направленности на 2008-2010 гг. предусмотрено из средств целевой Программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005-2010 годах» от 18.02.2005 № 9-ОЗ.