Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияМультимедиаФракции в ДумеДепутатыОбращения гражданМСУМолодежный ПарламентПротиводействие коррупцииНовостиПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочник



              

Заседания




Десятое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по социальной политике

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания

Список присутствующих

Протокол
десятого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
по социальной политике

г. Ханты-Мансийск
здание Думы
каб. 4003
24 октября 2017 года
начало в 15.00


Председательствовал: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.


Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Ташланов Николай Владимирович,

Винников Игорь Викторович,

Жуков Василий Михайлович,

Западнова Наталья Леонидовна,

Сазонов Олег Анатольевич,

Салахов Валерий Шейхевич;

Филипенко Александр Васильевич.

         

Присутствовали:

1) Урванцева Ирина Александровна – депутат Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2)    приглашенные:

Щиплецова Елена Александровна  – и.о. старшего помощника прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления;

Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

4) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (список присутствующих прилагается).       

5) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (список присутствующих прилагается).

     

Повестка дня.

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на десятом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель   Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

                       

2. Вопрос № 8 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния".

Докладывает: Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Вопрос №  9  проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладывает: Немчинова Елена Владимировна – и.о. директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 13 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2016 году".

Докладывают: Борздова Наталья Витальевна  – и.о. руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Сафин Рустам Тахирович – и.о. директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.


Разное:

5. О рассмотрении информации об исполнении протокольных поручений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.


1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на десятом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладчик: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Предложили: утвердить повестку дня десятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня десятого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

 

2. Слушали: вопрос № 8 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" (первое чтение).

Докладчик: Белоножкина Ольга Игоревна – руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроект разработан в целях совершенствования деятельности органов записи актов гражданского состояния на территории автономного округа, а также приведения действующего Закона от 30 сентября 2008 года №91-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния" в соответствие с Федеральным законом от         15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с учетом редакции от 23 июня 2016 года № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния"), которым предусматривается создание Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и перевод всех книг государственной регистрации актов гражданского состояния в электронную форму.

Законопроектом предлагается:

- исключить норму о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований полномочием по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий государственной регистрации актов гражданского состояния, поскольку объём субвенции городским и сельским поселениям рассчитывается органом государственной власти автономного округа (статья 1). В связи с этим,  признаются утратившими силу нормы, связанные с наделением государственным полномочием по расчету и предоставлению субвенций (пункт 2 статьи 2 и пункты 3,4,7,8 статьи 3);

- дополнить перечень государственных полномочий РФ в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния возможностью внесения исправлений, аннулирования записей, выдачей повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также необходимостью создания надлежащих условий хранения книг государственной регистрации и их перевод в электронную форму (пункт 1 статьи 2 дополняется пунктами 8-12);

- конкретизировать права и обязанности Губернатора, органов государственной власти автономного округа, а также органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (статьи 5 и 6);

- ввести нормативы предельной штатной численности муниципальных служащих структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в разрезе категорий и групп должностей (статья 7.2 и приложение 1 вводятся дополнительно). Нормативы рассчитаны исходя из среднего количества актов гражданского состояния, зарегистрированных органами записи актов за три года, предшествующих текущему году, и средней нагрузки на одну штатную единицу;

- утвердить новую методику расчета субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа на осуществление государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (статья 7.1 вводится дополнительно). Расчет производится исходя из годового фонда оплаты труда (рассчитанного в соответствии с нормативом предельной штатной численности) с учетом начислений на оплату труда, текущих расходов на содержание и организацию деятельности (10% от фонда оплаты труда). Кроме того, в общую сумму субвенций включаются средства на конвертацию (перевод в электронную форму);

- конкретизировать нормы Закона, касающиеся контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий и мест хранения записей актов гражданского состояния (статьи 9-11);

- ввести ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий (статья 11.1 вводится дополнительно).

Кроме того,  проектом закона вносятся ряд поправок юридико- технического характера.

Выступали: Филипенко В.А., Пахорукова Е.А., Карчевская И.Я.

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.


3. Слушали: вопрос № 9 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
"О внесении изменения в статью 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (первое чтение).

Докладчик:  Немчинова Елена Владимировна – и.о. директора Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проект закона разработан в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 444 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации". Данным Постановлением определено, что Министерство образования и науки Российской Федерации наделено полномочием по организации отдыха и оздоровления детей.

Законопроектом предлагается передать полномочие по контролю за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей, а также использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, от Департамента социального развития автономного округа Департаменту образования и молодежной политики автономного округа.  

Выступали: Западнова Н.Л., Филипенко В.А., Салахов В.Ш., Белоножкина О.И., Карчевская И.Я.

Предложили:

1) предложить Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.1. направлять  ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике:

- информацию об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей, с учетом информации о предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

- информацию о контроле за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

1.2. представить в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность по осуществлению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – 7; против – 1 (Салахов В.Ш.); воздержалось –0.

Предложение принято.

3) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – 7; против – 1 (Салахов В.Ш.); воздержалось –0.

Предложение принято.

Принято решение:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок;

2) предложить Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

2.1. направлять  ежеквартально (в срок до 10 числа следующего за отчетным периодом) в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике:

- информацию об осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей, с учетом информации о предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

- информацию о контроле за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2.2. представить в адрес Комитета Думы автономного округа по социальной политике нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность по осуществлению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере отдыха и оздоровления детей.


4. Слушали: вопрос № 13 проекта повестки дня одиннадцатого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Об информации об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2016 году".

Докладчики: Борздова Наталья Витальевна – и.о. руководителя Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Сафин Рустам Тахирович – и.о. директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по экономической политике, региональному развитию и природопользованию и Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике и разработан в соответствии с Планом работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год.

Проектом постановления предполагается принять к сведению информацию об исполнении Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  "О государственной поддержке граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" в 2016 году".

Выступали: Западнова Н.Л., Ташланов Н.В., Сазонов О.А., Филипенко В.А., Абдрашитова Е.Н.

Предложили:

1) рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно со Службой жилищного и строительного надзора Ханты-

1)Мансийского автономного округа – Югры ежемесячно представлять в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры актуализированную информацию об исполнении мероприятий плана-графика ("дорожной карты") по осуществлению мер по решению проблем граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены, с учетом исполнения показателей организационного и финансового характера ("срок реализации", "ожидаемые результаты");

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления;

2) рекомендовать Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно со Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежемесячно представлять в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры актуализированную информацию об исполнении мероприятий плана-графика ("дорожной карты") по осуществлению мер по решению проблем граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права были нарушены, с учетом исполнения показателей организационного и финансового характера ("срок реализации", "ожидаемые результаты").

 

Разное:

5. Слушали: о рассмотрении информации об исполнении протокольных поручений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладчик: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Выступали: Западнова Н.Л.

Предложили: информацию принять к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: информацию принять к сведению.

 

Заседание объявлено закрытым. 


Председатель Комитета
В.А. Филипенко