Авторизация
Логин
Пароль

Законы и постановленияЗаседанияКомитеты и комиссияФракции в ДумеМультимедиаДепутатыОбращения гражданМСУПротиводействие коррупцииМолодежный ПарламентПостановления ДумыЗаседания Совета ДумыТелефонный справочникНовости



              

Заседания




Четвертое заседание Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по социальной политике

  • Протокол заседания
  • Повестка заседания

Приложение

Протокол
четвертого заседания
Комитета Думы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
по социальной политике



г. Ханты-Мансийск
здание Думы
каб. 4002
30 января 2017 года
начало в 9.00


Председательствовал: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике. 


Присутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Ташланов Николай Владимирович,

Винников Игорь Викторович,

Жуков Василий Михайлович,

Западнова Наталья Леонидовна,

Салахов Валерий Шейхевич;

Филипенко Александр Васильевич.


Отсутствовали депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члены Комитета:

Сазонов Олег Анатольевич который доверил право голоса члену Комитета Филипенко Василию Александровичу.

 

Присутствовали:

1) приглашенные:

Королева Марьяна Ивановна  – старший помощник прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления, советник юстиции;

2) работники исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

Моховикова Татьяна Дмитриевна – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

3) работники аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (список присутствующих прилагается).


Повестка дня

 

1. О перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на четвертом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

2. Вопрос № 4 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Вопрос № 6 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (первое чтение).

Докладывает: Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Вопрос № 10 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                   "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладывает: Винников Игорь Викторович – депутат, член депутатской фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

5. Вопрос № 12 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

о проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год".

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Разное:

6. О согласовании кандидатуры представителя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члена Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике, для включения ее в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

7. О рассмотрении информации об исполнении протокольных поручений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладывает: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

8. Об участии членов Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике в мероприятиях, проводимых в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

Докладывают: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике;

Ташланов Николай Владимирович – заместитель председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

1. Слушали: о перечне вопросов, внесенных для рассмотрения на четвертом заседании Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Докладчик: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Предложили: утвердить повестку дня четвертого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Результаты голосования:

за – единогласно.

Принято решение: утвердить повестку дня четвертого заседания Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

 

2. Слушали: вопрос № 4 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О потребительской корзине и порядке установления величины прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчик:    Варлаков Алексей Петрович – директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Статьей 3 действующей редакции Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 24-оз величина прожиточного минимума устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

На практике процедура расчета величины прожиточного минимума, подготовки и согласования проекта постановления об установлении величины прожиточного минимума за очередной квартал занимает более 20 календарных дней, что приводит к нарушению законодательно закрепленного срока установления величины прожиточного минимума.    

В связи с чем, законопроектом предлагается определить срок установления величины прожиточного минимума Правительством автономного округа до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Выступали: Западнова Н.Л., Филипенко А.В., Салахов В.Ш., Филипенко В.А., Воропаев В.В.

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях.

 

3. Слушали: вопрос № 6 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (первое чтение).

Докладчик: Ковешникова Любовь Николаевна – директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Законопроект разработан в целях приведения норм Закона автономного округа № 2-оз от 21.02.2007 года "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования" (далее также - действующий Закон) в соответствие с  федеральным законодательством, в том числе с частью 5 статьи 65 Закона автономного округа № 273-фз от 21.12.2012 года "Об образовании в Российской Федерации".

Действующий Закон автономного округа наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельным государственным полномочием по предоставлению компенсации родителям части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях. Размер компенсации составляет:

- на первого ребенка - 20 % размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в образовательной организации,

- на второго - 50 % размера этой платы,

- на третьего ребенка и последующих детей – 70 % размера этой платы.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования в автономном округе составляет 1 940 рублей.

Законопроектом предлагается в заголовке, преамбуле и далее по тексту действующего Закона автономного округа  слова "образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования" заменяются словами "организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования", что позволит получать компенсацию части родительской платы родителям, дети которых посещают частные организации, образовательная деятельность которых не является  основной.

Также предлагается при предоставлении компенсации части родительской платы наделить Правительство автономного округа правом устанавливать критерии нуждаемости.

Действующий Закон автономного округа дополняется статьей об ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельного государственного полномочия.

Предполагается, что проект закона вступит в силу со дня его официального опубликования и распространит свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Выступали: Салахов В.Ш., Ташланов Н.В., Западнова Н.Л., Воропаев В.В.

Предложили:

1) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

2) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона во втором окончательном чтении.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект закона в первом и во втором окончательном чтениях с учетом юридико-технических правок.

 

4. Слушали: вопрос № 10 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменения в статью 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (первое чтение).

Докладчик: Винников Игорь Викторович – депутат, член депутатской фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Краткая аннотация к проекту закона: проект закона внесен в качестве законодательной инициативы депутатской фракции политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России в Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Проектом закона предлагается отменить норму в статье 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30.01.2016 № 4-оз "О регулировании отдельных отношений в сфере организации обеспечения питанием обучающихся в государственных  образовательных организациях, частных профессиональных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях, частных общеобразовательных организациях, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее также – Закон № 4-оз), в соответствии с которой социальная поддержка в виде предоставления двухразового питания в учебное время детям из многодетных семей оказывается с учетом критерия нуждаемости, установленного Правительством автономного округа.

Справочно: В соответствии с п. 2.3 постановления Правительства автономного округа от 04.03.2016г.№59-п критерием нуждаемости для предоставления с 01.01.2016г. бесплатного двухразового питания детям из числа многодетных семей, обучающихся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, является преобладание в семье несовершеннолетних иждивенцев (далее также – критерий нуждаемости).

Данный критерий нуждаемости для многодетных семей уже установлен с 1 января 2015 года в п. 1.1 статьи 2 Закона автономного округа от 07.07.2004г. № 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" (далее также – Закон № 45-оз). Критерий применяется при выплате пособий и предоставлении мер социальной поддержки данной категории граждан. В статье 2 Закона № 4-оз, вступившего в силу после изменений в Закон № 45-оз, данный критерий нуждаемости распространен еще на одну предусмотренную для многодетных семей меру социальной поддержки - обеспечение в учебное время двухразовым бесплатным питанием детей из этих семей, т.е. нормы Закона автономного округа от № 4-оз аналогичны нормам Закона автономного округа № 45-оз.

На проект закона имеется отрицательное заключение заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                  В.С. Кольцова.

Выступали: Ковешникова Л.Н., Филипенко А.В., Салахов В.Ш., Западнова Н.Л.,  Воропаев В.В.

Предложили: рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исключить проект закона из проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Результаты голосования за предложение:

за – 5; против – 0; воздержалось – 3 (Винников И.В., Жуков В.М., Филипенко А.В.).

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Совету Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исключить проект закона из проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

5. Слушали: вопрос № 12 проекта повестки дня шестого заседания Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О проекте постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О плане работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год".

Докладчик:  Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Краткая аннотация к проекту постановления:

Проект постановления внесен в качестве правотворческой инициативы Комитетом Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению.

Проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного окру-га – Югры на 2017 год принят за основу на пятом заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которое состоялось 23 декабря 2016 года.

На основании предложений, поступивших от исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ассамблеи представителей коренных малочисленных народов Севера Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и аппарата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подготовлен доработанный проект плана работы Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2017 год.

К проекту постановления представлена таблица поправок.

Выступали: Западнова Н.Л., Воропаев В.В.

Предложили:

1) по таблице поправок:

поправки № 1–5, 8–12 – принять;

поправки № 6, 7 – отклонить.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято;

2) провести в течении 2017 года в рамках деятельности Комитета следующие мероприятия:

- круглый стол на тему «Совершенствование системы оплаты труда в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

- круглый стол на тему «О проблемных зонах в деятельности  учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», с местом проведения в городе Сургуте.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято;

3) рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: рекомендовать Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принять проект постановления с учетом предложений, принятых Комитетом.

 

Разное:

 

6. Слушали: вопрос "О согласовании кандидатуры представителя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, члена Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике, для включения ее в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Докладчик: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Выступали: Западнова Н.Л., Ташланов Н.В.

Предложили: согласовать в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа в качестве представителя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры кандидатуру заместителя председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике -Ташланова Николая Владимировича.

Результаты голосования за предложение:

за – 7; против – 0; воздержалось – 1 (Ташланов Н.В.)

Предложение принято.

Принято решение:

1) согласовать в состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа в качестве представителя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры кандидатуру заместителя председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике - Ташланова Николая Владимировича;

2) направить информацию о принятом решении в адрес председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

7. Слушали: вопрос "О рассмотрении информации об исполнении протокольных поручений Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике".

Докладчик: Филипенко Василий Александрович – председатель Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Предложили:

1)  направить информации, представленные Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства Югры» о ходе строительства объекта «Центральная больница на 1100 коек в г. Нижневартовске» и рассмотренные на заседаниях Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике в адрес директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с целью дальнейшего предоставления корректных данных в адрес депутатов, членов Комитета;

2)    принять информацию к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение:

1) направить информации, представленные Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства Югры» о ходе строительства объекта «Центральная больница на 1100 коек в г. Нижневартовске» и рассмотренные на заседаниях Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике в адрес директора Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с целью дальнейшего предоставления корректных данных в адрес депутатов, членов Комитета;

2) принять информацию к сведению.

 

8. Слушали: вопрос "Об участии членов Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике в мероприятиях, проводимых в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации".

Докладчики: Филипенко Василий Александрович – председатель   Комитета  Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике;

Ташланов Николай Владимирович – заместитель председателя Комитета Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по социальной политике.

Предложили: принять информацию к сведению.

Результаты голосования за предложение:

за – единогласно.

Предложение принято.

Принято решение: принять информацию к сведению.

  

Заседание объявлено закрытым. 

 

Председатель Комитета
В.А. Филипенко